本周博彩业热点前瞻
每周一，《博彩内幕》都会发布文章，追踪未来一周值得关注的监管、立法和法律动态。与事后报道不同，本系列旨在提前预警即将到来的关键决策点——包括听证会、文件提交截止日期、市场退出和政策信号——这些都可能影响运营商战略、监管立场和更广泛的市场走向。新年首份观察名单涵盖了各州议会和法院，特别关注预测市场、扫码抽奖模式、iGaming政治以及新兴的合规问题。
预测市场：联邦与州之间的紧张关系
毫无疑问，预测市场是2025年博彩业最大的新闻，并可能在2026年继续成为焦点。本周，预测市场运营商与州博彩监管机构之间的法律战将迎来两个庭审日期。
Coinbase诉密歇根州：状态会议（1月6日）
Coinbase诉密歇根州预测市场诉讼案的状态会议定于1月6日（周二）举行。美国地区法官Shalina D. Kumar将主持此案。会议可能主要关注案件管理和Coinbase针对密歇根州执行其博彩法对预测市场进行监管的初步禁令动议的口头辩论潜在日期。根据日程，密歇根州对初步禁令动议的回应截止日期是1月23日，而Coinbase的答复截止日期是2月13日。法院还指示双方提出口头辩论的潜在日期。密歇根州已同意在初步禁令动议待决期间，不对Coinbase采取强制执行行动。
关注点： 法院是否会发出加快口头辩论和初步禁令请求解决时间的信号。
Kalshi诉康涅狄格州：提交截止日期（1月9日）
Kalshi诉康涅狄格州预测市场诉讼案本周也将迎来一个程序性里程碑。该州必须在1月9日前提交反对Kalshi初步禁令动议的答辩状。法院已就该动议设定了提交日程。Kalshi的答复状截止日期是1月30日，初步禁令请求的口头辩论定于2月12日举行。即将到来的文件提交和听证会将围绕管辖权、监管权限以及州政府所主张的利益展开争议，法院将审议是否批准禁令救济。
关注点： 康涅狄格州将如何构建公共利益和损害分析来反对初步救济。此外，法院的日程安排是否预示着其有意加快解决禁令请求。
新法案或将打击预测市场内幕交易
近期有报道称，众议员Ritchie Torres（D-N.Y.）预计将提出《2026年金融预测市场公共诚信法案》。该法案旨在解决与预测市场内幕交易相关的担忧。据消息人士透露，该法案将禁止联邦民选官员、政治任命人员和行政部门员工，在他们通过公务拥有或合理获取重大非公开信息时，买卖或交易与政府政策、政府行动或政治结果相关的预测市场合约。该提案是在对预测市场是否充分限制基于非公开信息交易的审查日益严格之后提出的。近期市场活动加剧了围绕这一问题的辩论，包括一些在公共事件发生前不久，对地缘政治结果进行重大且及时押注并获得巨额利润的案例。
关注点： Torres是否会提出该法案。
扫码抽奖与灰色市场压力
尽管预测市场在2025年经历了显著增长，但扫码抽奖赌场（2024年的大新闻）的市场规模却迅速萎缩。今年可能会有更多州针对这种双货币、不受监管的行业采取行动。
印第安纳州扫码抽奖法案首次听证
进入2026年，佛罗里达州、印第安纳州和缅因州的立法者已预先提交了禁令法案。第一个获得听证的是印第安纳州的HB 1052。1月6日，印第安纳州众议院公共政策委员会将听取证词，这标志着该州立法进程中一个早期但值得注意的步骤。该法案是一项广泛的行政法案，其中禁止扫码抽奖赌场只是一个次要条款。然而，首次听证通常会确立法案的走向基调。
关注点： 委员会是否会特别听取关于扫码抽奖赌场的证词，以及是否会对该法案进行投票。此外，委员会是否会安排新的日期，如果会，会安排到多久以后？
伊利诺伊州扫码抽奖压力加剧迹象
据报道，博彩内容提供商Evolution正将其内容从伊利诺伊州撤下。一些扫码抽奖赌场，如热门平台Stake.us和Modo，已停止在该州提供Evolution的游戏（包括真人荷官）。《博彩内幕》已证实，另一家提供商Fat Panda也已停止在伊利诺伊州的Stake上提供其游戏。值得注意的是，Fat Panda与Evolution及其他提供商在洛杉矶市检察官提起诉讼后不久，就从加利福尼亚州的Stake撤下了内容。另一个迹象是，扫码抽奖赌场ToraTora通知用户，由于州法规原因，它将退出该州。目前，尚未有公开的强制执行行动。然而，2025年底田纳西州也发生了类似现象，数十个平台退出。12月29日，该州总检察长宣布了强制执行行动。
关注点： 是否有其他运营商或内容提供商效仿。此外，伊利诺伊州总检察长Kwame Raoul或伊利诺伊州博彩委员会是否会宣布强制执行行动。
iGaming发展动态
过去几年，在线赌场扩张一直相对平静。上一个推出iGaming的州是罗德岛州，时间是2024年3月。尽管如此，2025年不乏新法案，2026年很可能延续这一趋势。
缅因州州长是否会否决iGaming法案？
2025年6月，缅因州立法机构通过了一项iGaming法案，该法案将允许该州四个美洲原住民部落控制四个“皮肤”（即品牌）。然而，州长Janet Mills拒绝签署或否决该法案，而是将其推迟到2026年。一旦立法者在1月7日重新开会，州长有三天时间签署或否决。业内观察家预计她会否决，因为Mills有否决博彩法案的历史。此外，12月，缅因州博彩控制委员会致信州长，敦促她否决该法案。监管机构援引担忧称，该州的两个商业赌场被排除在外，这将导致就业和收入损失。
关注点： Mills是否会签署、否决或对iGaming法案不采取任何行动。如果她再次不采取行动，该法案将自动成为法律，使缅因州成为第八个将在线赌场合法化的州。
纽约州参议员Addabbo Jr.是否会提出新的iGaming法案？
另一个值得关注的州是纽约州。州参议员Joseph Addabbo Jr.在过去几年里一直致力于iGaming的推广，尽管收效甚微。然而，2025年底的重大进展可能意味着在线赌场在2026年有更好的机会。去年，Addabbo提出了一项禁止扫码抽奖赌场的法案，该法案已获得州议会通过，并于上个月由州长Hochul签署成为法律。此外，纽约州完成了下州实体赌场牌照的漫长遴选过程，将牌照授予了Bally’s Bronx、Resorts World New York City和Metropolitan Park（由Hard Rock International和大都会队老板Steve Cohen支持）。12月，Addabbo表示，该州“更有条件”在2026年就iGaming进行认真讨论。鉴于他过去几年的记录，他很可能在本月提出一项新法案，甚至可能在本周。
关注点： Addabbo Jr.是否会提出一项新法案。
博彩损失扣除争议或面临阻力
博彩税收报告的一项重大变化于1月1日生效。新法律将博彩损失扣除限制在90%，而不是之前的100%（最高不超过赢利额）。这意味着一个赢利和损失金额相同的投注者，仍可能面临高达其申报收入10%的联邦税。这一变化引起了行业和一些立法者的强烈反对，他们提出了多项法案作为回应。众议员Dina Titus（D-NV）已成为恢复全额扣除最积极的支持者。最近的报道表明，参议院的努力，即由参议员Catherine Cortez Masto（D-NV）提出的“FULL HOUSE法案”，可能面临阻力。该法案目前在参议院财政委员会。一位委员会成员，参议员James Lankford（R-OK），最近告诉Punchbowl News，他反对恢复100%的损失扣除。
关注点： 参议院财政委员会或众议院筹款委员会（Titus的法案目前在此）是否会举行会议。此外，是否有其他立法者公开反对恢复100%的损失扣除。
展望未来
尽管新的一年刚刚开始，但本周博彩业将迎来几个潜在的转折点。未来版本的《博彩业观察》将继续追踪这些关键节点。它们将突出在结果揭晓之前哪些事情至关重要，以及时机本身为何常常就是新闻。
