NCAA向联邦政府施压：叫停大学体育预测市场
NCAA（美国大学体育协会）主席查理·贝克（Charlie Baker）致信商品初盘交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格（Michael Selig），正式要求该联邦机构停止提供大学体育赛事的预测市场，直到能实施“更完善”的监管措施。
塞利格上月经参议院确认，成为CFTC第16任主席。过去一年，预测市场业务显著增长，很大程度上得益于特朗普政府在近一年前允许CFTC监管的运营商提供体育赛事结果的合约。
此前，CFTC援引联邦《商品交易法》（Commodity Exchange Act）禁止此类机会。这项可追溯到1936年的法律禁止市场制造者提供与“博彩”（gaming）相关的合约，而“博彩”长期以来一直被定义为包括体育赛事结果。
预测市场如何“钻空子”？州法规形同虚设
NCAA的立场并非新鲜事。多年来，这个管理主要大学体育的机构一直呼吁已将体育博彩合法化的州监管机构禁止涉及大学运动员的投注。这包括球员表现市场（player prop markets），俄亥俄州和其他几个州两年前已禁止此类投注。新泽西州等其他州则禁止持牌体育博彩公司对任何州内球队提供投注。
这些禁令的理由是为了保护大学运动员免受因其表现而产生的骚扰、信息索取或操纵比赛结果的胁迫。然而，尽管体育博彩公司必须遵守各州法规，但像Kalshi和Polymarket这样受CFTC监管的预测市场运营商，可以在全美50个州提供大学体育市场。此外，预测市场运营商可以自行认证其合约产品，这意味着他们无需事先获得监管机构批准。
贝克写道：“预测市场运营商正在提供与体育博彩公司提供的独赢盘、总分盘和让分盘市场相仿的大学体育市场。”“最近，大型体育博彩和每日梦幻体育运营商已宣布进入预测市场领域。”
在NCAA希望CFTC采取行动的同时，一些州已经提起诉讼，以阻止联邦监管的运营商提供体育赛事合约。同时，包括纽约在内的一些州的立法者也已提交法案，旨在禁止此类活动。
博彩业巨头联手呼吁国会干预
贝克的信件发出两天前，美国博彩协会（American Gaming Association）和印第安博彩协会（Indian Gaming Association）已致信国会，敦促他们在目前正在审议的加密货币立法中，纳入更严格的预测市场指导方针——包括彻底禁止体育赛事合约。
这两个行业组织指出，在博彩合法的州，体育博彩公司必须设置多重保障措施，包括反洗钱、投注者身份识别和自我排除计划等。
信中指出：“这些合约公然无视州法律、部落主权、《商品交易法》和CFTC法规。它们误导消费者，让他们相信体育投注是一种投资，未能保护年轻人和弱势群体，为洗钱、操纵比赛和内幕交易打开大门。它们掠夺州预算和部落财政，同时迫使各州和部落投入大量法律资源来捍卫其主权。”
信中还提到，塞利格在确认听证会上曾表示，他在领导CFTC期间“不会限制体育博彩合约”。相反，塞利格告诉参议员，他将服从正在进行的诉讼，这些诉讼很可能在几年后提交给最高法院。信中强调：“然而，塞利格先生也表示，如果国会介入并就这些合约发表意见，CFTC将予以遵循。因此，国会迅速采取行动至关重要。”
