CFTC主席高调发声:捍卫预测市场联邦管辖权
美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格已彻底放弃了在预测市场监管权之争中的中立立场。他在周一《华尔街日报》的评论文章中,坚决捍卫预测市场,指出州监管机构干预国会已置于联邦监管下的市场,属于越权行为。塞利格将近期州政府对预测市场平台的执法行动,描述为对CFTC在商品衍生品(包括事件合约)领域独家管辖权的攻击。他明确表示:“最常见的指控是这些合约是一种赌博形式,因此受州法律管辖。CFTC将不再坐视过度热心的州政府,通过寻求在全州范围内禁止这些令人兴奋的产品,来损害机构对这些市场的独家管辖权。”
体育博彩和游戏律师丹尼尔·瓦拉赫在X平台指出,塞利格的评论文章刻意避开了直接提及与体育相关的合约,尽管这些正是州监管机构和立法者主要针对的目标。相反,塞利格将其论点建立在广泛的“洋葱和电影票房”管辖权理论之上。随着与体育赛事合约相关的州级挑战继续在法庭上推进,CFTC可能会清醒地认识到其“独家”权力的局限性。塞利格的这篇评论文章,是他近期媒体攻势的一部分。去年11月,他在确认听证会上被问及体育赛事合约是否构成赌博时,曾表示“我会诉诸法院”,而现在他已越来越公开地支持预测市场。
彭博专访揭示:预测市场是金融工具而非赌注
塞利格在2月12日接受彭博社采访时,预先阐述了他在《华尔街日报》评论文章中的观点,将预测市场定义为金融工具而非赌注,并强调CFTC作为市场诚信监管机构的角色。塞利格表示:“我们不进行价值监管,我们不告诉人们应该交易什么。我们设定护栏,以确保这些市场的诚信。”
在与彭博社的乔·魏森塔尔和特蕾西·阿洛韦的对话中,塞利格回应了关于体育赛事合约无异于赌博的批评。他辩称,体育博彩公司与受监管的交易所之间存在根本区别。他说:“在我们的市场中,有交易所和清算所,每个卖家都有买家。这是一个更加健全的体系,拥有赌场所不具备的严格要求。”塞利格还驳斥了预测市场不属于商品定义的观点,指出该术语几十年来一直被广泛解释。他补充说:“‘商品’的定义非常广泛,除非法律明确排除,否则大多数事物都符合条件。”
立场大转变引争议:国会质疑塞利格诚信
塞利格日益强硬的姿态并未被忽视,尤其因为他最近的言论似乎与去年11月在确认听证会上宣誓作证时,被问及体育赛事结果投注问题时的表态相悖。当时他曾承诺“诉诸法院”。一些立法者认为塞利格正在背弃他早前的承诺。
20多名民主党参议员,包括亚当·希夫(加州民主党)和凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(内华达州民主党)在内,于2月13日致信塞利格,直接表达了他们的担忧,敦促CFTC不要卷入预测市场的争议。他们将塞利格最近的行动描述为“与此前在国会面前的声明截然相反”。参议员们的论点基于《商品交易法》中禁止涉及“博彩(包括体育)、战争、恐怖主义、暗杀或其他列举活动”的合约,他们认为这些合约“不得上市、交易或清算”。









