美国博彩立法一周回顾:多州动态,几家欢喜几家愁
上周,美国各州立法机构围绕多项重大博彩法案展开激烈辩论。部分关键议案取得进展,而另一些则再次搁浅。弗吉尼亚州的iGaming提案被送往两院联席会议协商,田纳西州和俄克拉荷马州参议院通过了扫荡式赌场禁令,而密西西比州的博彩扩张努力则再次宣告失败。以下是上周最重要的法案更新。
弗吉尼亚:在线赌场法案进入关键协商
弗吉尼亚州众议院和参议院分别通过了对方提出的多项博彩相关法案。然而,在法案跨院审议时,两院均对对方版本进行了修改,并随后拒绝了对方的修改意见。这种分歧导致包括在线赌场合法化在内的相关议案,被提交至联席委员会进行协商。该委员会由众议院和参议院各三名成员组成,他们将尝试协商出一个两院都能批准的统一版本。
尽管解决方案尚未有定论,但弗吉尼亚州无疑向在线赌场合法化迈进了一步。两院的通过表明立法者普遍认为iGaming是创造税收的可行途径,但他们在监管框架上仍存在分歧。
田纳西与俄克拉荷马:参议院力推扫荡式赌场禁令
田纳西州和俄克拉荷马州参议院均通过了针对扫荡式赌场的法案,这为日益扩大的“双货币”游戏模式打击行动增添了动力。在田纳西州,参议院2136号法案将某些在线扫荡式游戏归类为该州《消费者保护法》下的非法赌博。该立法将“在线扫荡式游戏”定义为使用虚拟货币系统,允许玩家将虚拟货币兑换成奖品或等值现金的平台。俄克拉荷马州立法者则推进了参议院1589号法案,该法案修订了该州的赌博法规,明确将涉及“冒风险的某种有价值之物”的“在线赌场游戏”纳入其中。法案中“某种有价值之物”的定义包含了双货币支付系统。这两项法案目前都将提交至各自的众议院审议。
扫荡式赌场已成为美国博彩政策中备受争议的话题。两州参议院的通过表明,越来越多的立法者认为这些平台是非法赌博形式。
印第安纳:赌场搬迁计划获州长签署
印第安纳州州长迈克·布劳恩签署了众议院1038号法案,最终敲定了赌场搬迁计划。该法案允许“旭日赌场”的执照迁至艾伦县。支持者认为,此举可以重振这个陷入困境的执照,并创造更多税收。艾伦县是印第安纳州第二大城市韦恩堡的所在地,该州东北角是印第安纳州唯一没有商业或部落赌场的地区。州长的签署意味着,只有在2026年11月的全民公投中获得选民批准,搬迁才能进行。
州长的签署意味着赌场搬迁计划现在将交由选民在2026年11月决定。
马里兰:iGaming与扫荡式赌场禁令持续辩论
马里兰州立法者本周就iGaming和扫荡式赌场举行了听证会。众议院筹款委员会听取了关于众议院1255号法案(将通过2026年11月公投寻求选民批准在线赌场)和众议院1343号法案(建立iGaming框架)的证词。法案发起人凯林·扬代表将iGaming定位为资助教育的潜在收入来源。尽管他没有明确表示强烈支持iGaming,但他告诉委员会必须对此进行讨论。这些措施遭到了赌场运营商、工会、问题赌博团体和旅游团体的强烈反对。与此同时,众议院司法委员会讨论了众议院1226号法案,该法案旨在加强对在该州运营的非法在线赌博平台(包括扫荡式赌场网站)的执法。赌场运营商和监管机构均作证支持该法案。众议院1226号法案是本届马里兰州议会讨论的几项法案之一,其参议院配套措施将于3月11日讨论。两个委员会都只听取了证词,但未对任何措施进行投票。
马里兰州关于iGaming和扫荡式赌场禁令的讨论仍在继续。与之前的委员会听证会一样,立法者没有投票,只听取了证词,这表明他们在投票前正在寻求更多信息。
密西西比:移动体育博彩与扫荡式赌场法案再次夭折
密西西比州立法者再次未能推进全州范围内的体育博彩扩张立法,也未能禁止扫荡式赌场。众议院1581号法案本将使移动体育博彩合法化,超越赌场物业范围;而参议院2104号法案则旨在禁止扫荡式赌场。两项法案均因未能在3月3日的委员会批准跨院立法截止日期前通过而夭折,这重演了2025年立法会议期间的情景。
密西西比州众议院已连续三届会议通过了移动体育博彩法案,但参议院却以担心“蚕食效应”为由予以阻挠。与此同时,参议院已连续两届会议通过了扫荡式赌场禁令,但却被众议院阻挠。最新的进展表明了两院之间的深刻分歧。
缅因州:扫荡式赌场法案终获进展
缅因州的扫荡式赌场法案LD 2007在退伍军人与法律事务委员会以8票赞成、2票反对(3人缺席)投票两周多后,终于收到了委员会报告。委员会发布了一份分歧报告,既建议“应修正通过”,也建议“不应通过”。这一结果将法案提交至全体立法机构进一步审议。该提案旨在禁止某些模拟赌场式赌博的在线扫荡式游戏。
即使是分歧的委员会报告也代表着该法案的进展。缅因州已成为更广泛的扫荡式赌场监管斗争的另一个战场,该立法现在将在立法机构全体会议上进行辩论。
明尼苏达:体育博彩合法化再现新提案
在另一项措施受阻数周后,明尼苏达州立法者又提出了一项体育博彩提案。最新的措施,参议院4139号法案,将授权在部落框架下进行移动体育博彩。该州此前类似的提案曾试图平衡部落、赛马场和职业体育队的利益,这些利益方在合法市场应如何构建的问题上经常发生冲突。值得注意的是,该提案还将禁止预测市场和大学球员道具投注,这两者今年在美国多个州都引发了争议。尽管自2019年以来多次尝试立法,明尼苏达州仍然是少数几个没有合法体育博彩的州之一。
参议院4139号法案标志着立法者为寻找体育博彩框架并打破僵局所做的最新尝试。然而,鉴于近年来多项法案因利益相关者分歧而失败,该措施面临着艰难的道路。










